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Agenda 21

Lo Sviluppo Sostenibile nel Comune di Barberino

  1. Introduzione
  2. descrizione delle azioni in corso
  3. questionari distribuiti
  4. definizione del piano d'azione locale
 

Introduzione

Mercoledì 8 maggio 2002, nelle salette comunali del Comune di Barberino di Mugello ha avuto luogo il primo incontro per l'istituzione del Forum Ambientale quale organismo di studio attivato dall'Amministrazione Comunale, col proposito di dare attuazione ad Agenda21Locale, integrata in Agenda21, istituita con la Conferenza Mondiale dell'ONU sull'Ambiente e lo Sviluppo (Rio de Janeiro,1992) ed elaborata a livello europeo attraverso i principi contenuti nella Carta di Aalborg (Carta delle Città Europee per un modello urbano sostenibile,1994), quest'ultima sottoscritta dal Comune di Barberino di Mugello nel febbraio 2001, con la quale si impegna ad integrare i principi di sostenibilità nelle strategie politiche locali tramite un Piano d'Azione.

L'organizzazione e gestione di tale progetto s'inquadra sulla logica del "miglioramento continuo" realizzabile mediante un processo costituito da diverse fasi derivanti da uno sforzo collettivo all'interno del territorio comunale, tra la Pubblica Amministrazione, soggetto più idoneo per comprendere l'urgenza dei problemi che si presentano e promuovere iniziative mirate a coniugare le esigenze dello sviluppo urbano con la tutela dell'ambiente, e gli Attori Locali (associazioni, imprese, cittadini) soggetti sufficientemente radicati ed organizzati nell'ambito comunale, tanto da poter giocare un ruolo di partner attivi considerandoli "tesorieri" di conoscenze delle esperienze locali, indispensabili nel processo di stesura di Agenda21L".

Con l'avvio del Forum, P.A. e Attori Locali partecipanti, con l'intento di prendersi cura del proprio ambiente tramite un maggior dialogo, comunicano l'intenzione di stabilire in rappresentanza anche degli interessi dell'intera comunità, comunque coinvolta, sia il processo di definizione degli obiettivi ambientali che la costruzione delle condizioni per attuarli (Piano di Azione): scelte sostenibili che avranno conseguenze positive, non solo fra 1-2 anni ma anche fra 20-50 anni.

 

Descrizione delle azioni in corso

Durante questi mesi, grazie all'attività del Forum, si è iniziato ad osservare la situazione sullo stato attuale dell'"ambiente" del Comune di Barberino di Mugello (PERCEZIONE "AMBIENTE") e l'immagine di riferimento futuro riguardante elementi di migliore qualità di ambiente/città/servizi (COSTRUZIONE "AMBIENTE"); ciò è stato effettuato attraverso una raccolta d'informazioni derivante da documentazione avuta dalla P.A., dagli Attori Locali partecipanti e mediante la distribuzione agli abitanti di Barberino e frazioni di alcuni questionari proponibili un primo esame della qualità della vita di Barberino di Mugello; tutti i questionari sono stati distribuiti su incarico dell'Amministrazione Comunale e con l'interesse degli stessi partecipanti al Forum.

 

Questionari distribuiti

  • "Questionario sulla Qualità della Vita": distribuito nel mese di Luglio, è stato rivolto più specificatamente alle famiglie, dalla cui analisi sono emerse risposte indispensabili per questo processo di Agenda21L;
  • "Questionario per gli Anziani": distribuito nel mese di ottobre 2002. La raccolta dei dati relativi ha avuto lo scopo di esaminare specificatamente la qualità della vita degli anziani nel Comune di Barberino di Mugello e di definire l'immagine futura di riferimento per la costruzione di un ambiente migliore per loro, con l'intento di riuscire a tutelarli;
  • "Questionario per i Bambini": distribuito in collaborazione con le scuole dell'area comunale. Tale questionario è stato solo un input da sviluppare successivamente con un progetto scolastico di educazione ambientale, di cultura e di rispetto per l'ambiente; garantendo la partecipazione ed il sostegno del Forum, saranno gli insegnanti, essendo i più vicini ai bambini, ad operare insieme ad un progetto di Ag21 a scuola e più esattamente, al Progetto: La Città dei Bambini e delle Bambine, già istituito e sperimentato con risultati ragguardevoli, in altre città italiane.
  • "Questionario dei giovani": ultimo questionario in fase di elaborazione; la fascia d'età considerata per riuscire ad esaminare la loro "Qualità della Vita", è compresa tra i 16 ed i 21 anni. Nell'ultimo incontro prima delle vacanze natalizie, erano stati incaricati alcuni ragazzi alla realizzazione di un loro questionario che suscitasse interesse anche ad altri ragazzi a partecipare a tale iniziativa; la proposta definitiva è stata presentata nell'ultimo incontro del Forum Ag21L tenutosi mercoledì 22 gennaio 2003, e la cui distribuzione avverrà nei prossimi giorni.


I risultati complessivi di tutti i questionari saranno discussi in una riunione pubblica del Forum Agenda21 del Comune di Barberino di Mugello e pubblicati sul giornale del Comune stesso.

Il Forum oltre ad essere strumento ufficiale di partecipazione del processo che svolge funzioni di definizione di regole di lavoro, raccolta d'informazioni qualitative e quantitative (integrative alla stesura del Rapporto sullo Stato dell'Ambiente, in fase di elaborazione), avrà il conferimento di essere attivo nelle fasi più propriamente tecniche del processo di definizione, d'attuazione, di valutazione e di revisione delle politiche ambientali di cui s'impegna anche l'Amministrazione Comunale nella fase successiva ai risultati dei questionari.

 

Definizione del Piano d'Azione Locale

Il Piano d'Azione sarà il prodotto-risultato finale del processo Agenda21Locale, il quale dovrà contenere:

1. Analisi relativa lo stato dell'"ambiente"locale: redazione del Rapporto sullo stato dell'ambiente attuale attraverso l'uso di Indicatori Sostenibili Urbani per monitorare lo stato ambientale attuale tramite l'identificazione di aree tematiche fondamentali:

Qualità dell'acqua 

Qualità dell'aria 

Mobilità e trasporti 

Energia 

Rifiuti urbani 

Aree naturali protette e paesaggio urbano 

Popolazione (benessere sociale) 

Rumore 

Alloggio;

2. Ricerca dei problemi e relative cause, ricerca dei fattori di criticità, delle esigenze riferite e delle risorse (finanziarie, educative...) per una costruzione di un'idea di "Città Sostenibile" il più possibile condivisa, mediante la definizione di obiettivi di miglioramento dell'ambiente locale (generali e settoriali);

3. Individuazione delle priorità d'intervento e dei target e delle strategie da attuare nel Piano d'Azione d'Indirizzo Agenda21 Locale, quale prodotto-risultato finale del processo, il quale formalizzato ed approvato a livello politico ed amministrativo, costituirà il riferimento attuativo delle politiche ambientali comunali di settore;

4. Monitoraggio dell'efficacia di tale Piano: misura dello stato di attuazione delle azioni intraprese, dell'efficacia di tali azioni rispetto ai risultati attesi ed agli obiettivi stabiliti e perfezionamento di essi, come validazione del Piano d'azione.

Quanto si sta attuando, in modo rielaborato ed adattato al contesto comunale di Barberino di Mugello, fa parte di un percorso base adoperato da moltissime autorità locali: nel 2001 sono stati avviati circa 700 processi locali su livello nazionale, di cui 70 soltanto in Toscana (di queste 70 amministrazioni non tutte comunque hanno avviato il forum).

Gli Attori Locali partecipanti al Forum di Barberino di Mugello sono rappresentanti delle seguenti categorie: Scuola- Consiglio di frazione di Cavallina- Consiglio di Frazione di Galliano- Confraternita Misericordia- SezioneSociCoop- ProLoco- I Birboni- AC Barberino-Sindacato CGIL- CISL- Ass.Boutorlin- Commercianti- Agricoltori- Artigiani- Industriali- Caritas- Gruppo Cons.Rifondazione Com.-BilancinoSPA- Comitato Ambiente Galliano- Biotecnologic- Occupazioni Farsesche- Ordine Ingegneri- Auser- UNUCI.

 
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